发布日期:2014-03-14
来源:河北省教育厅
3月14日下午,全省教育系统党风廉政建设暨治理教育乱收费工作视频会议在石家庄召开。省委教育工委书记、省教育厅厅长刘教民出席会议并作重要讲话。省教育厅党组副书记、副厅长杨勇对2014年治理教育乱收费工作进行全面部署。省教育厅党组成员、省纪委驻教育厅纪检组长、省教育纪工委书记张庆文对2014年我省教育系统党风廉政建设工作任务进行具体部署。
2013年全省教育系统各级党组织、教育行政部门和各级各类学校,以贯彻中央八项规定精神为切入点,以加强监督检查为抓手,着力解决发生在群众身边的突出问题,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。一是党风廉政建设责任制进一步落实。二是扎实推进党的群众路线教育实践活动,深入开展正风肃纪、提质提效、规范义务教育办学行为、治理教育乱收费等专项行动,作风建设取得新成效。三是加强信访举报和案件查办工作,保持惩治腐败高压态势。四是加强权力运行监控机制建设,优化权力结构配置,完善权力程序制约,推进权力公开透明运行,清理规范行政审批项目,进一步深化源头防腐工作。五是加强对党的纪律执行情况的监督检查,确保上级决策部署落实到位。六是加强对教育改革试点、工程项目和教育惠民政策落实、专项资金使用等情况的监督检查,防控廉政风险。全面强化普通高校招生考试执法监察,推动高校招生“阳光工程”制度化。
2014年党风廉政建设和反腐败重点工作:一是深入落实中央部署,推进工作体制机制创新。全面落实党委主体责任和纪委监督责任,突出“一岗双责”、“一案双查”,对发生重大腐败案件和严重违纪行为、不正之风长期滋生蔓延的地方和单位,既追究当事人责任,又倒查追究相关领导责任。二是严明纪律,持之以恒改进作风。发挥行业系统作用,指导服务基层单位扎实开展第二批教育实践活动,强化问题导向,抓好“正风肃纪”、“还利于民”等专项行动,下大气力解决好群众反映强烈的突出问题,在治理教育乱收费方面取得突破。三是着力解决突出问题,深化专项治理促进教育公平。坚决纠正违规招生、违规使用科研经费等问题,深入治理教育乱收费,大力加强师德师风建设。四是以零容忍的态度惩治腐败,加强和改进查办案件工作,深化信访举报资源综合利用,充分发挥办案的治本功能。五是全面推进惩治和预防腐败体系建设,强化权力制约监督,大力推进信息公开,深化党风廉政宣传教育,不断深化“体制机制制度加入科技融入文化”防治腐败工作模式。六是深入推进纪检监察系统“转职能、转方式、转作风”,聚焦党风廉政建设和反腐败工作,更加突出执纪监督,更加突出查办案件,用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的教育纪检监察干部队伍。
2014年我省治理教育乱收费重点工作:一是强化师德师风突出问题治理,加强违反师德行为查处,将师德表现作为教师年度考核、岗位聘任、职称评审、评优奖励的首要标准,实行师德“一票否决制”,对师德败坏行为零容忍。二是集中力量整治中小学补课乱收费,2014年要重点治理“课堂内容课外补”、学校组织参与有偿补课、学校通过社会培训机构变相开展有偿补课、以家长委员会等形式组织有偿补课、教师在社会培训机构对学生有偿补课等问题,坚决遏制补课乱收费的蔓延势头。三是加大各级各类学校乱收费问题治理力度,标本兼治破解义务教育阶段择校难题,2014年秋季学期,全省义务教育阶段各学校接收划片就近入学的新生比例不得低于本校当年招生人数的90%,非正常跨区域招生比例必须减少到10%及以下,低于10%的要巩固并努力继续减少。推进完善以“一科一辅”为核心的教辅材料管理机制,严肃查处违背自愿原则或在省教育厅评议推荐目录外订购教辅材料等行为。规范普通高中办学行为,2014年每所公办普通高中学校招收择校生的比例最高不得超过本校当年招收高中学生计划数的10%,低于此比例的不得再提高;2015年秋季开学,各地要全部取消普通高中择校生招生。四是加强民生工程资金使用情况的监督检查,加强对义务教育经费保障、中职学生资助、高校奖助学金、营养改善计划等各项涉及教育的民生资金落实情况的监管。五是切实将治理工作责任落到实处,坚持管行业必须管行风,完善治理工作责任制,健全责任落实和倒查追责的有效机制,推动教育行风持续好转。
刘教民在讲话中强调,要全面贯彻落实中央、教育部和省委、省政府的决策部署,深入推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作。一要严明党的纪律,坚决纠正纪律松弛现象。强化党的意识和组织意识,自觉用党的章程来武装头脑、规范行为、指导工作,严格执行民主集中制、党内组织生活制度、请示报告制度等重要制度。强化纪律意识,严格执纪监督,决不允许有令不行、有禁不止。强化阵地意识,做到守土尽责,深入推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑,深入开展社会主义核心价值体系学习教育。二要持之以恒抓作风,全面展现教育系统行风建设新气象。深化“八项规定”,大力倡俭治奢。着力提质提效,进一步提高工作效能,以开展第二批教育实践活动为契机,抓住“服务”这个核心,继续深化提质提效专项行动,主动走到群众身边,悉心提供热情服务。始终坚持领导带头,以上率下,自觉遵守廉洁自律各项规定、带头接受群众和社会监督。三要健全责任体系,形成党风廉政建设整体合力。强化责任担当,解决主体意识“弱”的问题,在惩治和预防腐败方面,领导班子要更多地承担领导责任,支持执纪执法机关查处违纪违法问题,并加强领导班子自身建设,当好廉洁从政的表率。强化齐抓共管,解决责任主体“散”的问题,领导班子主要负责人要履行好党风廉政建设第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。强化责任考核、责任追究,解决责任制落实“虚”的问题,加强目标设定,做好责任分解,创新考核评价机制,抓好结果运用,把考核评价结果作为干部考核使用、评先选优的重要依据,切实落实责任追究,实行“一案双查”。四要抓好重点工作,全面推进教育系统党风廉政建设。抓住全面深化改革这个契机,推进源头防腐,把深化改革与防范腐败同步考虑、部署、实施。抓住规范权力运行这个核心,强化制约监督,对于群众关注的事项,都要加大公开力度,确保阳光运行。抓住公共资金管理这个关键,严肃财经纪律,加强对各项教育资金使用情况的管理和监督。抓住专项治理这个有效手段,着力解决突出问题,用铁的手腕治理考试招生违规违纪问题,用铁的纪律维护考试招生公平公正;完善教育乱收费专项治理领导体制和工作机制,推动治理工作不断深化;加强师德师风建设,着力解决极少数教师存在有偿补课、伤害学生等突出问题;认真贯彻落实国家关于加强科研项目和资金管理的有关规定,坚决纠正、严肃查处违规使用科研经费问题。抓住查办案件这把利器,加大惩治力度,严肃查处发生在领导干部中的腐败案件,严肃查处发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件;坚持抓早抓小,对干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正。
省委教育工委、省教育厅领导班子成员;省、市治理教育乱收费领导小组成员单位负责同志;各设区市和省直管县教育局领导班子成员及相关职能部门主要负责同志;各高校党委书记,公办高校的纪委书记;教育厅各处室、直属单位主要负责同志参加会议。(纪检组)
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